Публикации

Только инновационная экономика обеспечит безопасность России

О перспективных направлениях промышленно-экономического развития России и путях обеспечения национальной конкурентоспособности и безопасности России в XXI веке...

Рассказывает председатель комитета Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, экс секретарь Совета безопасности РФ, академик РАН Андрей Кокошин.

– Андрей Афанасьевич, как известно, вы курируете в партии «Единая Россия» общероссийские проекты поддержки инновационных отраслей экономики, в том числе являетесь координатором партийного проекта «Фабрика мысли». Почему именно эти вопросы «единороссы» ставят во главу угла?

– Действительно, «Единая Россия» и ее фракция в Госдуме уже целый ряд лет занимаются формированием системы приоритетов и определением конкретных направлений промышленно-экономического развития, которые обеспечили бы наши национальные конкурентоспособность и безопасность. Это последовательная, системная работа, которая проводится с участием значительной группы депутатов и большого количества экспертов в самых разных регионах страны. Среди них ученые, деятели промышленности, в последнее время все больше представителей предпринимательских кругов. Конечно, в этом участвует и научно-образовательное сообщество. Наша задача – оказать существенное воздействие на формирование национальной политики в этой области, которая является составной частью долгосрочной стратегии развития общества и государства. Вы знаете, насколько актуальна эта проблема, и какое большое внимание уделяет ей, в частности, наша высшая государственная власть в лице Президента Российской Федерации Владимира Путина, ряда других должностных лиц. Нами проведена большая исследовательская работа по определению тех сфер, где мы можем и должны обеспечить нашу национальную конкурентоспособность. В соответствии с этим сформирована система приоритетов, тех точек роста, где должны быть сосредоточены наш потенциал, энергия и государства, и общества, и нашего частнопредпринимательского сектора. Мы записали целый ряд таких приоритетов в решения партии «Единая Россия» и четко им следуем. Почему важно определить приоритеты? Потому что идти равномерно сразу по всем направлениям, пытаясь охватить необъятное – это неверная стратегия. Об этом, наверное, нет нужды долго говорить.

– Каковы же эти направления, которые, по вашему мнению, имеют принципиальное значение для развития экономики страны?

– Таких несколько. Некоторые уже дают, на мой взгляд, весьма значительные, вполне ощутимые результаты. Это, во-первых, то, что сейчас у всех, как говорится, на слуху – широкое поле нанотехнологий. По сути, речь идет о революционном переходе от современной технологичной, научно-технической цивилизации в так называемый наномир. Этот мир безусловно таит неопределенности, в нем существует пока очень много нерешенных вопросов, в том числе даже с точки зрения фундаментальной науки. Тем не менее, мир туда стремительно движется. И Россия, я бы сказал, вскакивает в этот стремительно несущийся поезд, успевая даже потенциально занять место в вагоне первого класса. Но только если мы будем как следует работать над этим. Та программа, о которой объявил президент, включая решение о создании российской корпорации по нанотехнологиям, во многом формировалась под воздействием разработок, которые велись и ведутся экспертным сообществом, сформированным «Единой Россией». К примеру, группа депутатов «единороссов», в том числе ваш покорный судья, являлись авторами закона о корпорации.

– На чем основывается ваша уверенность в том, что Россия успевает в мировой наногонке?

– Недавно под председательством Бориса Грызлова мы проводили в Госдуме большое совещание с демонстрацией достижений отечественных ученых, инженеров в области нанотехнологий. Многие разработки уже применяются в различных отраслях промышленного производства, в сфере услуг. Спектр наноматериалов, созданных в России, очень велик. Но сейчас, правда, вопрос стоит уже не столько о создании разного рода наноматериалов, хотя это по-прежнему очень важно, сколько о появлении наномеханизмов и наносистем совершенно иного качества, нежели те сложные технические системы, которые мы используем сегодня. Создание такой аппаратуры и техники, в которой в массовом порядке использовались бы нанотехнологии это уже задача более высокого уровня. Но и она по силам многим нашим передовым научно-промышленным фирмам. Например, можно ожидать появления уже в ближайшие годы новых космических систем, созданных с использованием наноматериалов и достижений в области наномеханики. Недавно мы провели рабочее совещание в подмосковных Химках на базе НПО имени Лавочкина, где обсуждали вопросы космического применения нанотехнологий. Это наша выдающаяся космическая фирма, которая в свое время первой в мире отправила аппарат на Луну, а также исследовательские аппараты на Марс и Венеру. Сейчас в содружестве с Российской академией наук НПО имени Лавочкина восстанавливает российские позиции в освоении космоса с помощью научно-исследовательских аппаратов. На совещании отмечалось, что имеющиеся наноматериалы и нанотехнологии позволяют уменьшить массу космических аппаратов на два порядка, к примеру, с одной тонны до 10 кг. Это позволит на одном и том же носителе выводить на орбиту гораздо большее количество спутников, чем сейчас. А ведь массовое выведение спутников на различные орбиты и в различные сегменты околоземного пространства и Солнечной системы становится сегодня очень важной задачей. Это касается и космической связи, вообще телекоммуникаций, а также создания широкой сети спутников, исследующих воздействие Солнца и других объектов Солнечной системы на земной климат. Ведь наукой сделан однозначный вывод о том, что масштабы этого воздействия гораздо значительнее, чем представлялось раньше, в том числе на здоровье и самочувствие каждого из нас. Поэтому мы сейчас стоим на пороге революции в создании космических аппаратов, которые позволят нам совершенно по-иному использовать знания о космосе для решения наших сугубо земных задач. В числе других перспективных научно-прикладных проектов, которые выделены нами в качестве приоритетов – наукоемкое судостроение, использование новейших технологий в обеспечении доступного и комфортного жилья и, конечно, одна из наших ударных тем – развитие в России индустрии суперЭВМ, высокопроизводительных вычислений.

– В чем важность этого направления?

– Это, без преувеличения, вопрос обеспечения нашей национальной конкурентоспособности и национальной безопасности высшего ранга. Сегодня наличие или отсутствие у страны собственных суперЭВМ, компьютеров мощностью 1 Терафлоп и выше – это фактически то же самое, что наличие или отсутствие собственной национальной военной мощи. Здесь и информационная безопасность, и способность создания очень сложных технических систем, в том числе в области нанотехнологий. Сегодня в мире практически все новые разработки в области создания сложных технических систем, новых материалов, биосистем, медикаментов ведутся с использованием суперЭВМ. Все прогнозы говорят о том, что те суперкомпьютеры, которые есть сейчас, завтра будут элементарным требованием обычного рабочего места в корпорации, на предприятии. Использование суперкомпьютерных вычислений станет стандартом в производстве авиационной техники, атомных реакторов, турбин для мощных электростанций. По прогнозам Майкрософта, Интела, это произойдет в ближайшие 5–6 лет. По части создания суперкомпьютеров нашим разработчикам удалось достичь очень хороших результатов, в частности, благодаря российско-белорусской программе «СКИФ». Созданные в рамках этой программы суперЭВМ дали высокие показатели по целому ряду направлений. Эта программа получает активную поддержку в рамках бюджета Союзного государства. Мы продолжаем поддерживать эту деятельность по самым разным направлениям. «Единая Россия» настаивает на развитии отечественной суперкомпьютерной индустрии. Россия просто обязана занять эту нишу. Да, мы еще не скоро, наверное, сможем производить конкурентоспособные персональные компьютеры. Если мы просто пойдем по пути повторения того, что сделано в персональных компьютерах ведущими разработчиками, мы зафиксируем надолго свое отставание. Но вот сделать рывок в развитии суперЭВМ, с соответствующим программным продуктом, это нам вполне по силам, соответствует нашему менталитету, особенностям нашей технической культуры, и здесь мы вполне можем быть в числе 3–5 ведущих государств мира. Это даст мультипликативный эффект в различных областях науки и техники.

– Насколько известно, «Единая Россия» предлагает создать в России сеть суперкомпьютеров в наших научно-образовательных центрах.

– Да, мы считаем, что необходимо создать в нашей стране как минимум десяток суперкомпьютерных центров на базе существующих академических и отраслевых НИИ и факультетов ведущих вузов. Не надо на каждом предприятии иметь суперкомпьютер, но иметь по стране сеть суперкомпьютерных центров необходимо. Это даст мощный импульс подъему всей нашей технической культуры и развитию целого ряда отраслей промышленности. Недавно, например, первый отечественный суперкомпьютер высокой мощности «СКИФ Cyberia» был установлен в Томском государственном университете. Сейчас готовится еще более мощная машина для Московского государственного университета. Она примерно в пять раз мощнее, чем в Томском университете. Существует уже очередь на использование таких суперЭВМ со стороны ученых, разработчиков техники, геологов, специалистов нефтегазового комплекса. Есть еще один важный вопрос. Мы настаиваем на том, чтобы суперкомпьютерные центры, которые будут служить решению конкретных научных и промышленных задач, а также целям подготовки кадров, создавались исключительно на отечественной технике, а в перспективе – на нашей элементной базе. Целый ряд оборонных предприятий имеют суперкомпьютеры иностранного производства, что нам очень не нравится. Ведь использовать импортную компьютерную технику – означает фактически «садиться на иглу». Уже многие наши пользователи в этом убедились. Пользуясь импортными вычислителями, становишься предельно зависимым от программного продукта, компонентов и т.д. Кроме того, есть целый ряд ограничений и условий, которые накладываются на применение импортной техники. Официальная позиция партии «Единая России» состоит в том, что мы настоятельно рекомендуем всем, особенно тем, кто использует бюджетные деньги, приобретать за бюджетные средства отечественную технику, тем более что она есть и вполне конкурентоспособна.

– Насколько готовы наши предприятия к технологическому рывку? Ведь общая ситуация в промышленности, машиностроительном комплексе остается тяжелой.

– Многое зависит от конкретного руководителя и конкретного хозяина предприятия. Я знаю уже целый ряд авиационных предприятий, где даже в тяжелое время обновляли станочный парк, восстановили систему подготовки станочников. Например, Иркутское авиационное производственное объединение, откуда вышел Алексей Иннокентьевич Федоров, который сегодня возглавляет Объединенную авиастроительную корпорацию. Это предприятие успешно модернизировалось еще 5–6 лет назад. Или НПО «Сатурн» из Рыбинска. Там очень энергично и эффективно модернизируется новейший станочный парк. Там же используются нанотехнологии в обрабатывающих, режущих инструментах. Действительно, очень многие предприятия находятся в другом положении. Но нам важно сейчас обеспечить как раз такую модернизацию, которая бы соответствовала возможностям и потребностям не только сегодняшнего дня, а, в известной степени, и завтрашнего.

– Раз нам так необходимы суперЭВМ, может, просто выделить на их разработку больше бюджетных средств?

– Денег заложено на эти цели, действительно, пока недостаточно. Но дело здесь не столько в бюджетных деньгах. Важно вывести, чем мы сейчас и занимаемся, наших отечественных разработчиков с их суперкомпьютерами в деловое информационное пространство, где доминируют IBM, Hewllett Packard и другие уважаемые фирмы. Да еще как доминируют. Они освоились в этом пространстве, у них изощренные маркетинговые технологии. А наши – сделали суперкомпьютер и часто даже не имеют сил и средств рассказать о себе. Одна из задач «Единой России» и нашей рабочей группы, которая занимается этим вопросом – как раз помочь им выйти в деловое информационное пространство. Мы сводим разработчиков новой техники, в том числе разработчиков суперЭВМ, с потенциальным потребителем. А потребитель – это не только вузы, научные центры, это и наша промышленность. А там уже не бюджетные деньги. И вообще-то мы движемся к тому, что скоро начнутся заказы отечественных суперЭВМ нашими ведущими российскими промышленными компаниями. Сейчас при нашей поддержке разработчики суперкомпьютеров ведут активные переговоры с рядом ведущих предприятий ОПК о приобретении именно отечественных суперкомпьютеров, с полностью независимыми и контролируемыми нашими системами программного обеспечения, что крайне важно. – Темпы внедрения суперкомпьютеров в мире растут. Известно, что США планируют в ближайшие годы иметь до ста суперЭВМ, Китай – до 20. Россия отстает в этой гонке? – Это важный вопрос. Здесь нужна политическая государственная воля. Мы надеемся получить поддержку государства и правительства в этом отношении. Собственно, уже есть предварительные договоренности с рядом руководителей правительства по этой теме. Мы действительно должны сейчас интенсифицировать создание суперкомпьютерных центров в стране с тем, чтобы не отстать от таких стран, как Китай или Индия. Подобраться по этому показателю к США – это, конечно, задача более сложная. Она потребует более длительного времени. Потому что, когда мы тут занимались в 90-е годы построением псевдорыночной экономики, многие государства, в частности, США, вкладывали огромные средства в развитие суперкомпьютеров. Так что нам сейчас приходится наверстывать упущенное. Это касается, в частности, и вложений в разработки в этой сфере. Тут еще фундаментальная наука скажет свое слово. Опять же, некоторые возможности, думаю, очень серьезные, могут предоставить нанотехнологии. Но пока даже без выхода на уровень наноструктур можно говорить о возможной разработке специальной элементной базы собственными силами для создания суперкомпьютеров значительной мощности. В частности, китайцы давно интенсивно, очень серьезно работают над собственной элементной базой, вложив туда огромные деньги. Мы, думаю, можем рассчитывать на успех даже без таких больших вложений денег, а лишь приложив больше умения. Ведь что мы сейчас наблюдаем? Люди, которые занимаются суперЭВМ, наконец-то почувствовали востребованность, что крайне важно всегда. В этой сфере не только деньги решают все. Особенно в нашей стране, где вопрос о том, что ты нужен своей стране, играет очень важную роль в развитии многих технологий. Другое дело, что Родина не всегда оценивает по достоинству такую самоотдачу. И одна из задач нашей думской фракции – чтобы Родина достойно ценила тех, кто в 90е годы продолжал за нищенскую зарплату делать крайне нужные стране вещи.

– Какие шаги предлагает ваша фракция для решения проблемы кадров в промышленности?

– Вообще проблема с кадрами стоит очень остро. Что касается высоких технологий, то здесь особенно сложно. У нас явный дефицит кадров менеджеров, способных работать с высокими технологиями. Но положение не безнадежное. Причем далеко не все делается по указке сверху. У нас многие вузы, слава Богу, приобрели достаточную автономность. Люди у нас тоже понимают, что нужно для страны, для государства в современных условиях и часто лучше, чем чиновники в Москве. Те же томичи, новосибирцы, иркутяне давно и серьезно работают в сфере подготовки кадров для нанотехнологий и высокопроизводительных вычислений. Над этим очень интенсивно работает и мой родной Московский государственный университет, где я являюсь деканом. На мой взгляд, сегодня есть уже достаточно внятная политика и у Министерства образования и науки, с которым мы также взаимодействуем в этой области. И это не просто бумажная, декларативная политика. Есть, к примеру, целая система выдачи грантов, уже достаточно широко развернутая. Она построена по нормам современной рыночной экономики и позволяет государству помочь конкретным исследовательским группам, центрам, институтам осуществлять разработки. Это нормальная рыночная практика, о чем у нас многие как-то предпочитали не говорить в 90е годы. И эта практика становится национальной политикой, политикой правительства. Можно здесь сказать позитивные слова в адрес Председателя Правительства, многих других руководителей, которые этому вопросу уделяют должное внимание. Кстати, не только по линии Минобрнауки есть такая система выделения грантов. Есть система поддержки государством исследований, разработок и различных инвестиционных проектов по линии Роспрома, Минпромэнерго, Минэкономразвития, Минсвязи. Поэтому, думаю, у нас прямо на глазах за последние два года сформировалась целая система государственной поддержки высоких технологий и поддержки инвестиций в промышленности.

– Кто же все-таки должен брать на себя задачу инновационного развития экономики – государство или бизнес?

– Я всегда был сторонником того, что государство, безусловно, не должно уходить от решения этих вопросов, оно у нас слишком далеко ушло с этой площадки в 90е годы. Но, думаю, более важное значение в долгосрочном плане имеет государственно-частное партнерство в этой области и участие бизнеса в этих проектах. К сожалению, у значительной части нашего делового сообщества, конечно, есть определенный перекос в сырьевую область. Но мы, партия «Единая Россия», наша фракция в Госдуме терпеливо, настойчиво работаем с бизнесом, в том числе с большим, и даже очень большим бизнесом, который сейчас все больше и больше внимания проявляет к инвестированию в наукоемкие проекты. Недавно наша фракция подписала соглашение с Российским союзом промышленников и предпринимателей о сотрудничестве именно в построении инновационной технологии. Теперь к вопросу о роли государства. Многие считают, что он сводится к тому, сколько оно дает или не дает денег. Есть такой перекос. Но сейчас мы возвращаемся к нормальной цивилизованной практике. Государство должно, прежде всего, помочь бизнесу минимизировать риски и как бы расчистить дороги, дать некоторые, по крайней мере, политические, гарантии в этой сфере. И такая работа, в первую очередь, на законодательном уровне активизировалась. Наша партийная фракция в Госдуме тоже в этом участвует. Ведь Госдума – тоже часть государства. Мы договорились, в частности, с РСПП, «Деловой Россией», что мы будем производить некую первичную экспертизу инновационных проектов. Этим, в частности, займется недавно созданный фондом партии «Единая Россия» центр стратегического планирования и программирования. Исполнительным директором центра является Вячеслав Евгеньевич Молотков. Создан научно-технический совет центра, куда вошли очень серьезные ученые, промышленники. Мы сейчас рассматриваем около сотни различных проектов и технологий. У нас есть свои способы проверки. Привлекаем к этому наших экспертов, членов совета, консультируемся. Мы оцениваем научную состоятельность того или иного проекта, грубо говоря, работают здесь законы физики, химии или нет. Следующая стадия – это оценка того, есть ли подход к созданию прототипа технического изделия. Потому что наука – это одно, а чтобы в металле заработало – это другое. А вот оценивать, насколько тот или иной продукт научно-технического творчества может стать коммерческим продуктом – этим занимаются уже наши коллеги из бизнессообщества. Им это сделать проще и «с руки». Они вкладывают сюда соответствующие ресурсы. Мы же нашей первичной экспертизой по двум первым стадиям для них снижаем риски. Бизнес должен идти нам навстречу, преодолеть этот путь мы должны совместными усилиями. Это, мне кажется, как раз то, где должно формироваться наиболее тесное партнерство государства и частного бизнеса.

– Находит ли поддержку ваша деятельность у руководства страны и государства?

– Некоторое время назад состоялась встреча представителей нашей фракции и партии с Президентом России в НовоОгареве. Она была весьма обстоятельной, в том числе, в ходе этой встречи рассматривались вопросы построения современной инновационной экономики в России. Могу сказать – все, что делает «Единая Россия» в этом направлении, полностью согласуется с теми установками, с той линией, которую проводит Президент России Владимир Путин. Причем, повторюсь, многое из того, что провозглашено в последнее время линией государства в этой области, формировалось при активном участии и воздействии «Единой России».


Автор: Сергей Вальченко
Источник: Aviapanorama.info

Все статьи